李健城等人在神景帝的書房見到了皇帝，神景🕒帝還是老樣子，李依圣一見到自己父皇，行禮后她就🗼跑上了玉階，喚人拿😖🐳📟來(lái)了李健城給的酒。

    “父皇，這是兒臣廢了老大勁從七哥那里搶來(lái)🏋🍷😣的美酒，獻(xiàn)給父皇。”

    李依圣這丫頭，當(dāng)著李健城的面胡說八道，搞得李健🧖🥡城只能摸摸鼻子🐅⏯🐪，回頭在想法收拾她。

    神景帝看著琉璃瓶里晶瑩剔透的白酒，一看就知道價(jià)值不菲，他差異道：“這是老七🤸👅💦的？”

    李⏺✊依圣在自己父皇面前那可是撒歡得很，她說道：“七哥有很多好東西一直都藏著掖著呢🤷🐜。”

    神景帝把目光投向李健城，李健城出來(lái)說道：“這是兒臣新做的生產(chǎn)項(xiàng)目，目👂前兒臣掌握了琉璃和白酒的制造工藝，預(yù)備出售工藝，和建立工廠進(jìn)行生產(chǎn)，以補(bǔ)充新🔰🤗政府各😏🗻項(xiàng)目的資金短缺。”

    神景帝聽完不置可否，他知道這臭小子在招兵買馬，瞧他攤子鋪得那么大，他還擔(dān)心這家伙沒法周轉(zhuǎn)⛸🙉，可拿著這琉璃瓶，未成想這小子掘金的能力更厲😹⏺害。

    這琉璃瓶一看就價(jià)值不菲，神景帝打開酒瓶瞬間酒香四溢，神景帝眼🈳😖🏣🏆睛一亮，這又是一條金礦啊。

    神景帝說道：“這琉璃朕可知道價(jià)值不菲，宮里就有一只琉璃盞，乃西🕉📉域進(jìn)貢，價(jià)值不菲，如此工藝你也⭕舍得出售？”

    李健城笑道：“父皇有所不知，本朝的琉璃大多是外🌘👸來(lái)，但其實(shí)這種東西不過是沙子在高溫下燒制，根本就不值錢，只是物以稀為貴，正如我朝絲🍝👏綢瓷器🧐🈚👂賣到西域一樣。”

    “兒臣受父皇旨意治理流民，出售工藝是為👼📱了民間行當(dāng)進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)就會(huì)用工，這些工人自然就來(lái)自流民，用工多了，各地流民也就有了出路，說到底朝廷是要治民，而不是賺😞錢。”李健城如此說道。

    李健城說得簡(jiǎn)單，不過皇帝卻✏🔀聽得仔細(xì)，這不失為一個(gè)很好的策略。

    “好啊，難得你不為錢財(cái)所惑，有🌧🍟此大義之心，⏰🎪🎼朕很高興。”神景帝一邊稱贊，一邊放下那沙子做的琉璃瓶。

    “朕聽聞，🔟你要用兵馬把順天府隔離成新舊區(qū)，分開治理，還要立一座🌮新城，可是你為何又要裁剪順天府的兵馬呢？”神景帝這時(shí)候說道。

    李健城前📻腳才離開兵營(yíng)，吃碗毒豆腐花的功夫，后腳皇帝就已經(jīng)什么都知道了。

    李健城解釋道：“父皇，若要實(shí)現(xiàn)分治，實(shí)現(xiàn)朝廷對(duì)家庭體系的改革，以及田畝分化，讓各家子女💪走出來(lái)自由成家的策略，最重要的一步，就是建立完善👜🈂🏮的可以供小家庭生存的新治安，兒臣欲以順天府兵馬淘汰🚪🚏下來(lái)，建立公共治安秩序。”

    聽了這句話，神景帝🎁🐳👐來(lái)了精神，他道：“朝廷有完善的法度，難道還不夠嗎？”

    李健城繼續(xù)上前一步道：“父皇，朝廷的基本治安單位，縣衙，府門，在整體治安上，實(shí)際🙆上是以官紳、氏族、地主為主體所組成的農(nóng)商體業(yè)的秩序治安！這和分治實(shí)現(xiàn)后所需要的民生治安💵是不一樣的。”

    神景帝聽了這話，仔細(xì)琢磨一下，大曌朝廷，最基本的治安行政單位，就是個(gè)地知府衙門了，對(duì)這些知府來(lái)說，最重要的其實(shí)就是維護(hù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)商體業(yè)，📩也就是李健城所說🤸🥄🏛的秩序治安。

    在李健城看來(lái)，古代政治單位無(wú)論是人數(shù)還是規(guī)模結(jié)構(gòu)，都和現(xiàn)代是有巨大差異的，各地知府一把手，治安民政一把抓，對(duì)他們來(lái)說最重要的是秩🐐🐾😌序治安，對(duì)于百姓的矛盾和🏞訴求，那都是扯淡的，他們根本沒有余力陷入人民矛盾的海洋。

    “何為民生治安呢？”神景帝又問道。

    李健城回答說：“父皇，兒臣所主張的將原本官紳體🚨系的不納糧擴(kuò)張推廣，擴(kuò)展至全民🛵，鼓勵(lì)大地主家庭分治，進(jìn)而將原來(lái)施加在農(nóng)民身上的農(nóng)稅，轉(zhuǎn)換為農(nóng)貿(mào)稅，這條計(jì)策的實(shí)施是沒有問題的，但它的維護(hù)工作卻是另一🌠回事。”

    “朝廷擴(kuò)展官僚❗的特權(quán)到所有人，實(shí)際上🧔對(duì)百姓來(lái)說，這件事擴(kuò)展了他們的權(quán)利。鼓勵(lì)分田分家，兒女自力，👌🔹也是擴(kuò)展了特權(quán)，其本質(zhì)整體來(lái)看實(shí)際上是一種平權(quán)。”

    “讓所有人都擁有了一種持平的權(quán)利，而這種持平實(shí)際上也只是朝廷的一道🙅空無(wú)旨意🎚🏺，因?yàn)閷?duì)士紳官僚來(lái)說，他們的特權(quán)，除了朝廷名義之外，還有他們自身的維護(hù)能力。”

    李健城接著解釋道：“父皇，士紳官僚之所以能兼并土地，除卻🔤朝廷的名義，他們本身也有保護(hù)財(cái)產(chǎn)的能力，一個(gè)大家族，馴養(yǎng)的護(hù)院奴仆，就是這種財(cái)產(chǎn)的保障。”

    “特權(quán)推廣后，會(huì)出現(xiàn)很多小家庭，從氏族家庭分裂出來(lái)的，從百姓中發(fā)展🐔🥝⛰起來(lái)的，這些人都擁有相同的權(quán)利，平權(quán)的本質(zhì)就是矛盾，若此時(shí)還用朝廷原有的府衙治安管理，衙門是絕對(duì)處理不過來(lái)的。”

    “一旦衙門處理不過來(lái)，就意味著大家雖然有相⛳同的權(quán)利，卻沒有相同保障，這時(shí)候那些從大家庭分裂出來(lái)的人，就會(huì)知道新政根本就毫無(wú)保障，他們根本無(wú)法脫離家族保護(hù)后生存。”

    “一旦變成🎓這樣，他們就會(huì)回歸氏族，朝廷達(dá)不到分制官紳的目的，他們就會(huì)團(tuán)結(jié)一致的反對(duì)新政，屆時(shí)朝廷就會(huì)承受巨大壓力。”

    “如此朝廷推廣特權(quán)，讓百姓自養(yǎng)自足的目的，也會(huì)名存實(shí)亡。因而兒臣的策略是，成立公安制度，將公共安全制定為法度，由專門的人來(lái)處理，將治安權(quán)從縣衙獨(dú)立出來(lái)，保障公共安😎☔😤全，保障人民財(cái)產(chǎn)，剪除馴養(yǎng)奴仆護(hù)院的制度。”李健城如此說道。

    神景帝聽完這些話，也陷入了深思，推廣官紳特權(quán)，將農(nóng)稅轉(zhuǎn)為商貿(mào)稅，推行推恩令讓💦🤷官紳瓦解，這是一環(huán)扣一環(huán)的策略。

    這條計(jì)策確實(shí)如同李健城所說，若朝廷無(wú)法維持平權(quán)的矛盾，剎那就會(huì)土崩瓦解，這🎵也是這段日子，神景帝還沒有😦😫🕋在朝堂上全面提及新政的原因，他也一直在和方鏡🍝儒等人尋找辦法。

    李健城的計(jì)劃👷神景帝聽得明白，可是這里面有個(gè)問題是不得不面對(duì)的，他說道：“若朝廷實(shí)施公共治安制度，這個(gè)體制可就太大了，這需要覆蓋所有縣府，你可知這會(huì)大量🐅🛅🍄增加朝廷的負(fù)擔(dān)？”